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Revés legal de Fabián a Memo


Juez otorga amparo y echa abajo inhabilitación de ex alcalde
El Sol de San Juan del Río
1 de diciembre de 2016

Por Yanelly Faustino



La inhabilitación que el Ayuntamiento de San Juan del Río aprobó en contra del ex alcalde, Fabián Pineda Morales, el 27 de julio del año en curso, quedó sin efecto, luego de que el Juez Séptimo de Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Querétaro resolviera que esa autoridad es incompetente para aplicar un procedimiento de esa naturaleza en contra de un ex presidente municipal. 
El juez Benjamín Rubio Chávez concedió un amparo a Pineda Morales en el que se solicita que el Ayuntamiento de San Juan del Río y la Controlaría Municipal: 1) Dejen sin efectos el procedimiento administrativo sancionador sustanciado en el expediente CM/PRA/049/2016 y ejecutado en contra del quejoso, en su carácter de expresidente municipal, que culminó con la resolución administrativa de 13 de julio de 2016, mediante la cual se determina su responsabilidad administrativa. 2) Dejen sin efectos la resolución de cabildo de 27 de julio del año en curso, en la cual se le impone al quejoso una sanción pecuniaria resarcitoria por la cantidad de $419,859.66, así como su inhabilitación para ejercer cargos públicos por un periodo de diez años.

El procedimiento emprendido por el actual Ayuntamiento, encabezado por el alcalde Guillermo Vega Guerrero, en contra de Fabián Pineda, se originó a consecuencia de que el cargo que Rocío Lamadrid González ocupó como titular del Instituto Municipal de la Mujer al cierre de la administración 2012-2015 no fue ratificado en tiempo y forma. 
Al no realizarse la ratificación, se consideró que el exalcalde ejerció actos que excedían la temporalidad de su nombramiento, calculando además un daño al erario de más de 400 mil pesos relacionados a la liquidación de la entonces funcionaria. 

Según argumentó en aquel momento la actual Contralora Municipal, Catalina Calva Corona, la ratificación debió pasar por Cabildo, y al no realizarse, Lamadrid González operó en el cargo de manera irregular, por lo que todos los actos que llevó a cabo carecieron de legalidad y, dado que fueron avalados por el ex alcalde, existía una responsabilidad subsidiaria.

De esa manera, Pineda Morales y Lamadrid González, con la aprobación del Ayuntamiento, fueron inhabilitados por 10 años, lo que dio origen a un procedimiento por parte del ex alcalde, a quien ayer un juez le otorgó un amparo en el que se señala que: "ni la Contraloría interna, ni el Ayuntamiento Municipal de San Juan del Río, Querétaro, gozan de facultades para instaurar un procedimiento sancionador en contra de un ex presidente municipal, ello en razón que la ley de responsabilidades de servidores públicos estatal excluye expresamente tal potestad de las atribuciones de dichas autoridades, y la reserva exclusivamente para el ejercicio de la Legislatura estatal".

Lo que contradice lo dicho por la actual Contralora Municipal, quien aseguró en aquella ocasión que este órgano tenía la facultad de sancionar, sin embargo, esto aplicaría únicamente para servidores públicos en funciones. 

Por último, el amparo otorgado a Fabián Pineda establece que la Contraloría Municipal y el Ayuntamiento, en caso de considerarlo necesario, envíen a la Legislatura local el procedimiento administrativo sancionador, a efecto de que la misma considere proceder.

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